根據(jù)集團(tuán)黨委統(tǒng)一部署，2024年9月10日至9月26日，集團(tuán)黨委巡察組對(duì)安徽國(guó)良雙鳳糧油儲(chǔ)運(yùn)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)良雙鳳公司”）開(kāi)展了巡察。2024年11月15日，巡察組向國(guó)良雙鳳公司黨支部反饋了巡察意見(jiàn)。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、提高政治站位，堅(jiān)決扛起巡察整改政治責(zé)任

（一）深化思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位。國(guó)良雙鳳公司高度重視，堅(jiān)決扛起巡察整改政治責(zé)任，把抓好巡察整改工作作為重要政治任務(wù)，第一時(shí)間成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后召開(kāi)3次黨支部會(huì)、3次巡察整改工作推進(jìn)會(huì)組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述，對(duì)整改落實(shí)工作進(jìn)行專(zhuān)題研究推進(jìn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位，切實(shí)增強(qiáng)抓好巡察整改工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

（二）壓緊壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。黨支部始終認(rèn)真履行巡察反饋問(wèn)題整改的主體責(zé)任，由黨支部書(shū)記任巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，作為巡察整改工作第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)巡察反饋問(wèn)題整改工作；領(lǐng)導(dǎo)班子任副組長(zhǎng)，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域整改工作的督辦協(xié)調(diào)；各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，對(duì)具體反饋問(wèn)題進(jìn)行跟蹤督辦落實(shí)，形成壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層壓實(shí)的工作局面。

（三）聚焦精準(zhǔn)施策，有序推動(dòng)整改。針對(duì)巡察組反饋的17個(gè)方面、36個(gè)問(wèn)題，研究制定整改方案，形成80項(xiàng)整改措施，建立問(wèn)題、任務(wù)、責(zé)任和時(shí)限“四清單”。實(shí)行整改任務(wù)臺(tái)賬式管理，責(zé)任部門(mén)每周開(kāi)展整改督辦工作，公司黨支部對(duì)整改工作定期開(kāi)展推進(jìn)調(diào)度會(huì)，加強(qiáng)過(guò)程管控，督促問(wèn)題整改落實(shí)到位。同時(shí)堅(jiān)持舉一反三，推動(dòng)問(wèn)題整改落實(shí)不反復(fù)。

（四）注重標(biāo)本兼治，強(qiáng)化成果運(yùn)用。堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，對(duì)巡察反饋的具體問(wèn)題做到即知即改、立行立改，對(duì)反復(fù)出現(xiàn)、普遍發(fā)生的事項(xiàng)，注重深刻查擺、舉一反三，從制度機(jī)制上找原因、堵漏洞，堅(jiān)持做到把解決問(wèn)題和制度建設(shè)結(jié)合起來(lái)。累計(jì)制定修訂24項(xiàng)制度辦法，擬定3項(xiàng)制度待提交公司相關(guān)會(huì)議審議決定后印發(fā)，做到整改一個(gè)問(wèn)題、糾正一類(lèi)偏差、完善一套制度。

二、強(qiáng)化工作舉措，全力推動(dòng)反饋問(wèn)題整改落實(shí)

（一）貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和中央、省委、省國(guó)資委黨委、集團(tuán)黨委重大決策部署方面

1.全面深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，修訂完善并嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度。集中整改期間，多次召開(kāi)黨支部會(huì)議，深入學(xué)習(xí)黨的二十大和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)家糧食安全、國(guó)企改革等系列重要講話和重要指示批示精神，并結(jié)合工作實(shí)際開(kāi)展交流研討，集中學(xué)習(xí)研討11次。二是建立統(tǒng)籌機(jī)制，成立以黨支部書(shū)記為組長(zhǎng)的改革專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)企業(yè)品牌建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)工作，明確各階段工作目標(biāo)、任務(wù)。

2.推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提質(zhì)增效。一是上級(jí)黨委選派2名副職負(fù)責(zé)人，分管綜合、財(cái)務(wù)及業(yè)務(wù)工作。貿(mào)易部與倉(cāng)儲(chǔ)部合并為業(yè)務(wù)部，分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌貿(mào)易經(jīng)營(yíng)工作。二是集團(tuán)及經(jīng)貿(mào)公司牽頭，為國(guó)良雙鳳公司爭(zhēng)取到1.06萬(wàn)噸縣級(jí)儲(chǔ)備糧異地代儲(chǔ)計(jì)劃，已完成入庫(kù)驗(yàn)收進(jìn)入安全保管階段，閑置的2#、16#、17#倉(cāng)得到充分利用。三是擬定《國(guó)良雙鳳公司糧食貿(mào)易業(yè)務(wù)管理暫行辦法》，進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)流程和操作規(guī)范，對(duì)重大事項(xiàng)集體研究決策。同時(shí)加強(qiáng)相關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升市場(chǎng)研判能力與風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。

3.盤(pán)活低效閑置固定資產(chǎn)。一是嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)投資監(jiān)督管理辦法，強(qiáng)化項(xiàng)目可行性分析并審慎決策。二是積極對(duì)外尋求合作，增加經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收、減輕米廠維護(hù)成本。目前，國(guó)良雙鳳公司米廠及倉(cāng)庫(kù)已全部得到利用。

4.強(qiáng)化制度建設(shè)。一是健全議事規(guī)則，修訂完善并嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，大額貿(mào)易業(yè)務(wù)通過(guò)會(huì)議集體研究決策，進(jìn)一步規(guī)范決策行為、防范決策風(fēng)險(xiǎn)。逐步完善股東會(huì)及經(jīng)理層會(huì)議議事規(guī)則及相應(yīng)議事清單，規(guī)范權(quán)責(zé)定位和行權(quán)方式。二是完善制度建設(shè)體系，制定《招標(biāo)采購(gòu)管理暫行辦法》《財(cái)務(wù)管理辦法》等24項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格履行集體決策程序，經(jīng)支部會(huì)、經(jīng)理會(huì)審議后印發(fā)。

5.規(guī)范貿(mào)易業(yè)務(wù)管理。一是擬定《國(guó)良雙鳳公司糧食貿(mào)易業(yè)務(wù)管理暫行辦法》，明確貿(mào)易業(yè)務(wù)決策、各操作環(huán)節(jié)及相關(guān)資料歸集、臺(tái)賬建立等全流程規(guī)范要求。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，已上報(bào)經(jīng)營(yíng)人員招聘計(jì)劃，同時(shí)加強(qiáng)公司財(cái)務(wù)及業(yè)務(wù)人員廉潔風(fēng)險(xiǎn)教育工作，在公司全體會(huì)議及支部會(huì)議組織學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)廉潔風(fēng)險(xiǎn)工作提示及相關(guān)通報(bào)。

6.堵塞合同管理漏洞。一是建立合同審批流程表，嚴(yán)格執(zhí)行合同審批流程。制定《國(guó)良雙鳳公司合同管理辦法》，按合同類(lèi)別、金額大小等分級(jí)管理。建立審查機(jī)制，在合同簽訂前安排專(zhuān)人審查。對(duì)現(xiàn)有不規(guī)范合同進(jìn)行清查，及時(shí)完善補(bǔ)簽手續(xù)。二是積極追回貨款，應(yīng)收佛山市食品物資集團(tuán)有限公司貨款2823425.64元已全額到賬。

7.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。一是制定《國(guó)良雙鳳公司備用金管理辦法》，嚴(yán)格把控備用金領(lǐng)取用途、金額及審批等，杜絕此類(lèi)事件再次發(fā)生。截至2025年7月剩余89750元備用金未退還，已由經(jīng)貿(mào)公司紀(jì)委牽頭召開(kāi)四方會(huì)議明確備用金歸還事宜。二是要求業(yè)務(wù)部門(mén)建立購(gòu)銷(xiāo)存貿(mào)易臺(tái)賬，合同履行完畢及時(shí)結(jié)算；財(cái)務(wù)部門(mén)審核貿(mào)易業(yè)務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行合同結(jié)算，定期與業(yè)務(wù)部門(mén)核對(duì)庫(kù)存及往來(lái)款項(xiàng)余額。三是針對(duì)巡察提出的“損耗核銷(xiāo)工作不及時(shí)”問(wèn)題，完成存貨盤(pán)點(diǎn)并及時(shí)處理差異，101.956噸糧食損耗已進(jìn)行下賬處理，21.116噸大米損耗將盡快處理。

8.規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)管理。一是完善制度建設(shè)，制定《國(guó)良雙鳳公司招標(biāo)采購(gòu)管理暫行辦法及非招標(biāo)方式采購(gòu)管理暫行辦法》，明確分級(jí)分類(lèi)審批流程，并組織集中宣貫，抓好執(zhí)行落實(shí)。二是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，成立招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組，作為公司招標(biāo)工作的管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督管理工作。

9.規(guī)范物資管理。一是擬定《國(guó)良雙鳳公司包裝器材出入庫(kù)管理辦法》，嚴(yán)格規(guī)范出入庫(kù)流程，及時(shí)建立出入庫(kù)臺(tái)賬，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)。二是針對(duì)現(xiàn)有閑置包裝物，積極拓寬處理渠道，已對(duì)4000余條大米包裝袋銷(xiāo)售處置，將繼續(xù)拓展思路消化庫(kù)存。

（二）貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面

10.壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。一是制定并實(shí)施黨支部學(xué)習(xí)計(jì)劃，每月至少組織一次集中學(xué)習(xí)，通過(guò)專(zhuān)題講座、黨課、研討等多種形式，內(nèi)容涵蓋黨的理論、政策法規(guī)和時(shí)事政治。二是分層分類(lèi)建立健全責(zé)任體系，推動(dòng)主體責(zé)任、支部書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”貫通聯(lián)動(dòng)、一體落實(shí)。

11.夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。一是以“三會(huì)一課” 制度為抓手夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)，強(qiáng)化黨員和基層黨務(wù)工作者對(duì)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)。重新梳理黨建工作崗位職責(zé)，明確工作重點(diǎn)，持續(xù)加強(qiáng)基層黨務(wù)工作者能力培訓(xùn)。二是嚴(yán)格執(zhí)行組織生活會(huì)制度，會(huì)前開(kāi)展談心談話和征求黨員職工意見(jiàn)座談會(huì)，了解黨員的思想動(dòng)態(tài)和實(shí)際需求。

12.切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。一是制定《國(guó)良雙鳳公司印章管理辦法》，嚴(yán)禁私自借出或?yàn)E用公章，嚴(yán)肅處理違反公章使用規(guī)定的行為?。二是嚴(yán)把發(fā)文格式關(guān)、程序關(guān)、內(nèi)容關(guān)，避免照搬照抄。堅(jiān)持優(yōu)化流程，全程跟蹤督辦，推動(dòng)公文運(yùn)轉(zhuǎn)工作提質(zhì)、提速、提效。三是梳理崗位業(yè)務(wù)流程與內(nèi)容，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)表現(xiàn)形式，明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及防控措施，加強(qiáng)日常宣貫。四是加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提升專(zhuān)項(xiàng)治理排查落實(shí)的質(zhì)量與效果。針對(duì)巡察提出的“集團(tuán)部署的工程招投標(biāo)、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等專(zhuān)項(xiàng)治理排查不重視，搞走過(guò)場(chǎng)，個(gè)別干部員工存在蒙混過(guò)關(guān)思想和僥幸心理，故意瞞報(bào)”的問(wèn)題，對(duì)1人依規(guī)依紀(jì)免除職務(wù)，對(duì)2人收繳涉嫌違法款217947元；對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人存在的失職失責(zé)問(wèn)題，已啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，正在按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任。

13.嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則。一是加強(qiáng)理論教育，組織全體員工學(xué)習(xí)《廉潔風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)》，并簽訂《家庭助廉承諾書(shū)》。二是加強(qiáng)日常監(jiān)督，修訂招待費(fèi)、公務(wù)用車(chē)、差旅費(fèi)等管理辦法。三是完善監(jiān)督體系，扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，保持對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神行為的高壓態(tài)勢(shì)，暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道。四是制定《國(guó)良雙鳳公司食堂管理暫行辦法》，通過(guò)實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)、雙人采購(gòu)復(fù)核、分類(lèi)就餐登記及月末費(fèi)用公示等措施強(qiáng)化監(jiān)管。

（三）落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面

14.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是組建新的領(lǐng)導(dǎo)班子，一把手統(tǒng)籌，兩名副職負(fù)責(zé)人分管綜合、財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)部門(mén)，加強(qiáng)公司管理及日常經(jīng)營(yíng)監(jiān)管。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)、加強(qiáng)廉政建設(shè)。二是嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，通過(guò)“三會(huì)一課”、專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)等形式，持續(xù)跟進(jìn)學(xué)習(xí)黨的最新理論成果，筑牢“兩個(gè)維護(hù)”思想根基。

15.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。一是規(guī)范中層管理人員選拔機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)“一事一報(bào)”制度。二是制定《國(guó)良雙鳳公司員工招聘 試用期 離職及實(shí)習(xí)人員管理暫行辦法》，規(guī)范招聘流程。三是建立健全檔案管理制度?，明確歸檔范圍和標(biāo)準(zhǔn)，定期開(kāi)展檔案清查和整理工作，通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提升檔案管理人員的素養(yǎng)與能力?。四是開(kāi)展員工檔案摸排，要求員工對(duì)個(gè)人檔案歸屬情況進(jìn)行摸排并督促調(diào)檔。6名工作人員的人事檔案已調(diào)入并規(guī)范存檔，剩余3名無(wú)學(xué)歷檔案的工作人員均在公司建立工作檔案。五是逐步完善績(jī)效考核機(jī)制，明確目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。改革薪酬和激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)職工干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為。

16.健全選人用人機(jī)制。嚴(yán)格規(guī)范選人用人程序，針對(duì)巡察提出的“公司‘家族化’現(xiàn)象突出”問(wèn)題，根據(jù)反饋要求，調(diào)整相關(guān)人員工作崗位。

17.積極追回違規(guī)代繳社保費(fèi)用。于2024年11月停止繳納非公司員工社保、醫(yī)保，對(duì)已違規(guī)代繳部分積極追繳，并與相關(guān)責(zé)任人簽訂還款協(xié)議明確退還事宜。同時(shí)持續(xù)加強(qiáng)普法宣傳和教育?，提高員工法律意識(shí)，規(guī)范企業(yè)管理。

三、堅(jiān)持常態(tài)長(zhǎng)效，持續(xù)鞏固擴(kuò)大巡察整改成果

當(dāng)前巡察整改工作已取得階段性成果，但對(duì)標(biāo)集團(tuán)黨委關(guān)于巡察整改工作要求還存在一些差距。下一步，國(guó)良雙鳳公司黨支部將堅(jiān)持目標(biāo)不變、責(zé)任不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，持續(xù)做好巡察整改“后半篇文章”。

（一）扛牢整改政治責(zé)任。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話精神和關(guān)于巡視工作的重要論述。嚴(yán)肅認(rèn)真抓好巡察整改，壓緊壓實(shí)一把手“第一責(zé)任人”責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)巡視整改的組織領(lǐng)導(dǎo)和日常監(jiān)督，以實(shí)實(shí)在在整改成效體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng)。

（二）切實(shí)抓好持續(xù)整改。堅(jiān)持整改目標(biāo)不變、整改勁頭不松、整改力度不減，切實(shí)把巡察整改后續(xù)工作抓緊抓實(shí)抓好。對(duì)已完成的整改事項(xiàng)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果，防止問(wèn)題反彈；對(duì)基本完成的整改任務(wù)，緊盯不放、集中發(fā)力，盡快取得實(shí)質(zhì)性效果；對(duì)正在推進(jìn)的整改任務(wù)，加強(qiáng)跟蹤督辦，以釘釘子精神抓好整改落實(shí)。

（三）強(qiáng)化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。以此次巡察整改為契機(jī)，深刻反思問(wèn)題產(chǎn)生根源，針對(duì)問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，補(bǔ)齊制度短板，堵塞制度漏洞，扎緊制度籠子，努力形成管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度體系。強(qiáng)化制度剛性約束，常態(tài)化開(kāi)展制度落實(shí)監(jiān)督檢查，對(duì)推進(jìn)不力、工作有偏差的及時(shí)提醒糾正，堅(jiān)決杜絕有章不循、執(zhí)行不嚴(yán)的問(wèn)題。

（四）深化整改成果運(yùn)用。將整改工作融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)定不移把整改推向深入。將整改過(guò)程中行之有效的工作措施和經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)轉(zhuǎn)化為完善和規(guī)范相關(guān)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。以巡促改、以巡促建、以巡促治，以整改的實(shí)際成效推動(dòng)國(guó)良雙鳳公司各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)和建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：0551-65501389；郵政信箱：安徽省糧食產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司黨委巡察辦（郵編：230031）；電子郵箱：aggcjw@126.com。

中共安徽國(guó)良雙鳳公司支部

2025年8月22日