根據集團黨委統(tǒng)一部署，2024年9月10日至9月26日，集團黨委巡察組對安徽國良雙鳳糧油儲運有限公司（以下簡稱“國良雙鳳公司”）開展了巡察。2024年11月15日，巡察組向國良雙鳳公司黨支部反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。

一、提高政治站位，堅決扛起巡察整改政治責任

（一）深化思想認識，提高政治站位。國良雙鳳公司高度重視，堅決扛起巡察整改政治責任，把抓好巡察整改工作作為重要政治任務，第一時間成立巡察整改工作領導小組，先后召開3次黨支部會、3次巡察整改工作推進會組織學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述，對整改落實工作進行專題研究推進，進一步統(tǒng)一思想、提高站位，切實增強抓好巡察整改工作的思想自覺和行動自覺。

（二）壓緊壓實責任，強化組織領導。黨支部始終認真履行巡察反饋問題整改的主體責任，由黨支部書記任巡察整改工作領導小組組長，作為巡察整改工作第一責任人，全面負責巡察反饋問題整改工作；領導班子任副組長，切實履行“一崗雙責”，負責分管領域整改工作的督辦協(xié)調；各部門負責人為成員，對具體反饋問題進行跟蹤督辦落實，形成壓力層層傳導、責任層層壓實的工作局面。

（三）聚焦精準施策，有序推動整改。針對巡察組反饋的17個方面、36個問題，研究制定整改方案，形成80項整改措施，建立問題、任務、責任和時限“四清單”。實行整改任務臺賬式管理，責任部門每周開展整改督辦工作，公司黨支部對整改工作定期開展推進調度會，加強過程管控，督促問題整改落實到位。同時堅持舉一反三，推動問題整改落實不反復。

（四）注重標本兼治，強化成果運用。堅持“當下改”與“長久立”相結合，對巡察反饋的具體問題做到即知即改、立行立改，對反復出現(xiàn)、普遍發(fā)生的事項，注重深刻查擺、舉一反三，從制度機制上找原因、堵漏洞，堅持做到把解決問題和制度建設結合起來。累計制定修訂24項制度辦法，擬定3項制度待提交公司相關會議審議決定后印發(fā)，做到整改一個問題、糾正一類偏差、完善一套制度。

二、強化工作舉措，全力推動反饋問題整改落實

（一）貫徹落實黨的路線方針政策和中央、省委、省國資委黨委、集團黨委重大決策部署方面

1.全面深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想。一是加強政治理論學習，修訂完善并嚴格執(zhí)行“第一議題”制度。集中整改期間，多次召開黨支部會議，深入學習黨的二十大和習近平總書記關于國家糧食安全、國企改革等系列重要講話和重要指示批示精神，并結合工作實際開展交流研討，集中學習研討11次。二是建立統(tǒng)籌機制，成立以黨支部書記為組長的改革專項領導小組，負責企業(yè)品牌建設、人才隊伍建設等各項工作，明確各階段工作目標、任務。

2.推動生產經營提質增效。一是上級黨委選派2名副職負責人，分管綜合、財務及業(yè)務工作。貿易部與倉儲部合并為業(yè)務部，分管領導統(tǒng)籌貿易經營工作。二是集團及經貿公司牽頭，為國良雙鳳公司爭取到1.06萬噸縣級儲備糧異地代儲計劃，已完成入庫驗收進入安全保管階段，閑置的2#、16#、17#倉得到充分利用。三是擬定《國良雙鳳公司糧食貿易業(yè)務管理暫行辦法》，進一步規(guī)范業(yè)務流程和操作規(guī)范，對重大事項集體研究決策。同時加強相關人員業(yè)務培訓，提升市場研判能力與風險防控意識。

3.盤活低效閑置固定資產。一是嚴格執(zhí)行上級投資監(jiān)督管理辦法，強化項目可行性分析并審慎決策。二是積極對外尋求合作，增加經營創(chuàng)收、減輕米廠維護成本。目前，國良雙鳳公司米廠及倉庫已全部得到利用。

4.強化制度建設。一是健全議事規(guī)則，修訂完善并嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度，大額貿易業(yè)務通過會議集體研究決策，進一步規(guī)范決策行為、防范決策風險。逐步完善股東會及經理層會議議事規(guī)則及相應議事清單，規(guī)范權責定位和行權方式。二是完善制度建設體系，制定《招標采購管理暫行辦法》《財務管理辦法》等24項管理制度，嚴格履行集體決策程序，經支部會、經理會審議后印發(fā)。

5.規(guī)范貿易業(yè)務管理。一是擬定《國良雙鳳公司糧食貿易業(yè)務管理暫行辦法》，明確貿易業(yè)務決策、各操作環(huán)節(jié)及相關資料歸集、臺賬建立等全流程規(guī)范要求。二是加強業(yè)務團隊建設，已上報經營人員招聘計劃，同時加強公司財務及業(yè)務人員廉潔風險教育工作，在公司全體會議及支部會議組織學習上級有關廉潔風險工作提示及相關通報。

6.堵塞合同管理漏洞。一是建立合同審批流程表，嚴格執(zhí)行合同審批流程。制定《國良雙鳳公司合同管理辦法》，按合同類別、金額大小等分級管理。建立審查機制，在合同簽訂前安排專人審查。對現(xiàn)有不規(guī)范合同進行清查，及時完善補簽手續(xù)。二是積極追回貨款，應收佛山市食品物資集團有限公司貨款2823425.64元已全額到賬。

7.加強財務管理。一是制定《國良雙鳳公司備用金管理辦法》，嚴格把控備用金領取用途、金額及審批等，杜絕此類事件再次發(fā)生。截至2025年7月剩余89750元備用金未退還，已由經貿公司紀委牽頭召開四方會議明確備用金歸還事宜。二是要求業(yè)務部門建立購銷存貿易臺賬，合同履行完畢及時結算；財務部門審核貿易業(yè)務，嚴格執(zhí)行合同結算，定期與業(yè)務部門核對庫存及往來款項余額。三是針對巡察提出的“損耗核銷工作不及時”問題，完成存貨盤點并及時處理差異，101.956噸糧食損耗已進行下賬處理，21.116噸大米損耗將盡快處理。

8.規(guī)范招標采購管理。一是完善制度建設，制定《國良雙鳳公司招標采購管理暫行辦法及非招標方式采購管理暫行辦法》，明確分級分類審批流程，并組織集中宣貫，抓好執(zhí)行落實。二是加強機構建設，成立招標采購領導小組，作為公司招標工作的管理機構，負責招標采購監(jiān)督管理工作。

9.規(guī)范物資管理。一是擬定《國良雙鳳公司包裝器材出入庫管理辦法》，嚴格規(guī)范出入庫流程，及時建立出入庫臺賬，安排專人負責。二是針對現(xiàn)有閑置包裝物，積極拓寬處理渠道，已對4000余條大米包裝袋銷售處置，將繼續(xù)拓展思路消化庫存。

（二）貫徹落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署方面

10.壓實全面從嚴治黨主體責任。一是制定并實施黨支部學習計劃，每月至少組織一次集中學習，通過專題講座、黨課、研討等多種形式，內容涵蓋黨的理論、政策法規(guī)和時事政治。二是分層分類建立健全責任體系，推動主體責任、支部書記第一責任人責任、領導班子其他成員“一崗雙責”貫通聯(lián)動、一體落實。

11.夯實黨建工作基礎。一是以“三會一課” 制度為抓手夯實黨建工作基礎，強化黨員和基層黨務工作者對黨建工作重要性的認識。重新梳理黨建工作崗位職責，明確工作重點，持續(xù)加強基層黨務工作者能力培訓。二是嚴格執(zhí)行組織生活會制度，會前開展談心談話和征求黨員職工意見座談會，了解黨員的思想動態(tài)和實際需求。

12.切實改進工作作風。一是制定《國良雙鳳公司印章管理辦法》，嚴禁私自借出或濫用公章，嚴肅處理違反公章使用規(guī)定的行為?。二是嚴把發(fā)文格式關、程序關、內容關，避免照搬照抄。堅持優(yōu)化流程，全程跟蹤督辦，推動公文運轉工作提質、提速、提效。三是梳理崗位業(yè)務流程與內容，識別風險點表現(xiàn)形式，明確風險等級及防控措施，加強日常宣貫。四是加強專項治理工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調，進一步提高認識，改進工作作風，提升專項治理排查落實的質量與效果。針對巡察提出的“集團部署的工程招投標、違規(guī)經商辦企業(yè)等專項治理排查不重視，搞走過場，個別干部員工存在蒙混過關思想和僥幸心理，故意瞞報”的問題，對1人依規(guī)依紀免除職務，對2人收繳涉嫌違法款217947元；對單位主要負責人存在的失職失責問題，已啟動問責程序，正在按相關規(guī)定嚴肅追究其責任。

13.嚴格落實中央八項規(guī)定精神及其實施細則。一是加強理論教育，組織全體員工學習《廉潔風險告知書》，并簽訂《家庭助廉承諾書》。二是加強日常監(jiān)督，修訂招待費、公務用車、差旅費等管理辦法。三是完善監(jiān)督體系，扎實推進作風建設，保持對違反中央八項規(guī)定精神行為的高壓態(tài)勢，暢通監(jiān)督舉報渠道。四是制定《國良雙鳳公司食堂管理暫行辦法》，通過實報實銷、雙人采購復核、分類就餐登記及月末費用公示等措施強化監(jiān)管。

（三）落實新時代黨的組織路線方面

14.加強領導班子建設。一是組建新的領導班子，一把手統(tǒng)籌，兩名副職負責人分管綜合、財務和業(yè)務部門，加強公司管理及日常經營監(jiān)管。堅持以黨的政治建設統(tǒng)領領導班子建設，優(yōu)化班子結構、強化擔當意識、加強廉政建設。二是嚴格落實“第一議題”制度，通過“三會一課”、專題學習會等形式，持續(xù)跟進學習黨的最新理論成果，筑牢“兩個維護”思想根基。

15.加強人才隊伍建設。一是規(guī)范中層管理人員選拔機制，嚴格執(zhí)行上級“一事一報”制度。二是制定《國良雙鳳公司員工招聘 試用期 離職及實習人員管理暫行辦法》，規(guī)范招聘流程。三是建立健全檔案管理制度?，明確歸檔范圍和標準，定期開展檔案清查和整理工作，通過加強培訓和學習，提升檔案管理人員的素養(yǎng)與能力?。四是開展員工檔案摸排，要求員工對個人檔案歸屬情況進行摸排并督促調檔。6名工作人員的人事檔案已調入并規(guī)范存檔，剩余3名無學歷檔案的工作人員均在公司建立工作檔案。五是逐步完善績效考核機制，明確目標和標準。改革薪酬和激勵機制，鼓勵職工干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為。

16.健全選人用人機制。嚴格規(guī)范選人用人程序，針對巡察提出的“公司‘家族化’現(xiàn)象突出”問題，根據反饋要求，調整相關人員工作崗位。

17.積極追回違規(guī)代繳社保費用。于2024年11月停止繳納非公司員工社保、醫(yī)保，對已違規(guī)代繳部分積極追繳，并與相關責任人簽訂還款協(xié)議明確退還事宜。同時持續(xù)加強普法宣傳和教育?，提高員工法律意識，規(guī)范企業(yè)管理。

三、堅持常態(tài)長效，持續(xù)鞏固擴大巡察整改成果

當前巡察整改工作已取得階段性成果，但對標集團黨委關于巡察整改工作要求還存在一些差距。下一步，國良雙鳳公司黨支部將堅持目標不變、責任不松、標準不降、力度不減，持續(xù)做好巡察整改“后半篇文章”。

（一）扛牢整改政治責任。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話精神和關于巡視工作的重要論述。嚴肅認真抓好巡察整改，壓緊壓實一把手“第一責任人”責任和班子成員“一崗雙責”，加強對巡視整改的組織領導和日常監(jiān)督，以實實在在整改成效體現(xiàn)政治擔當。

（二）切實抓好持續(xù)整改。堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減，切實把巡察整改后續(xù)工作抓緊抓實抓好。對已完成的整改事項，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果，防止問題反彈；對基本完成的整改任務，緊盯不放、集中發(fā)力，盡快取得實質性效果；對正在推進的整改任務，加強跟蹤督辦，以釘釘子精神抓好整改落實。

（三）強化廉潔風險防控。以此次巡察整改為契機，深刻反思問題產生根源，針對問題易發(fā)多發(fā)的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，補齊制度短板，堵塞制度漏洞，扎緊制度籠子，努力形成管根本、管長遠的制度體系。強化制度剛性約束，常態(tài)化開展制度落實監(jiān)督檢查，對推進不力、工作有偏差的及時提醒糾正，堅決杜絕有章不循、執(zhí)行不嚴的問題。

（四）深化整改成果運用。將整改工作融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設，堅定不移把整改推向深入。將整改過程中行之有效的工作措施和經驗做法，及時轉化為完善和規(guī)范相關工作的長效機制。以巡促改、以巡促建、以巡促治，以整改的實際成效推動國良雙鳳公司各項事業(yè)高質量發(fā)展。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見和建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：0551-65501389；郵政信箱：安徽省糧食產業(yè)集團有限公司黨委巡察辦（郵編：230031）；電子郵箱：aggcjw@126.com。

中共安徽國良雙鳳公司支部

2025年8月22日